第五百七十章 力劝天子(下)

【书名: 大宋超级学霸 第五百七十章 力劝天子(下) 作者:高月

强烈推荐:龙起南洋庶子风流临高启明大文豪最强兵王三国之席卷天下神话版三国逆流伐清     “陛下,微臣态度很明显,王安石别的改革,如兴修水利,改革官制,改革太學,改革军队等等,微臣都不反对,甚至还支持,但微臣坚决反对保甲法,它只会大大增加百姓负担,成为县衙盘剥百姓的工具,激化底层的矛盾,成为底层百姓造反的根源,至于青苗法,可以实施,但不是由地方官府主导,而是由朝廷来主导。”

    赵顼精神一振,“这话怎么说?”

    “成立大宋储金局,相当于朝廷办的钱铺,铺向各县,直属于户部,青黄不接之时,农户可以向储金局借钱周转,储金局实行低利率,小金额,无担保。”

    “如果没有担保,还不上钱怎么办?”

    “可以签一个协议,如果连续三年无法偿还借钱,那他们就转为海外户,赴海外开拓,可免除其债务。”

    赵顼沉思良久,最终摇摇头,“正如爱卿之言,海外开拓已经大大改善朝廷财政,缓和底层矛盾,抑制了土地兼并,事实上,实施保甲法和青苗法的基础已经消失了,倒是朝廷混乱的官职、庞大的军队和榷卖制度需要改革,这方面朕会支持。”

    “陛下,海外开拓使粮食能得到保证,另外,大量种植玉米,使养猪有了饲料,会使市场上肉食量大大增加,而广泛种植棉花和木绵树,利用棉花和木绵织布,使布帛丰富,这些都是利国利民的好事,陛下不妨多关注这些方面,可以多看看报纸,了解民生民情。”

    赵顼和范宁的谈话着实令他心情舒畅,他笑道:“前几天三司的官员还在向朕抱怨,说海外送来大量木绵,剥籽很难,又不能纺布,只得填被褥冬衣,意义不大。”

    范宁微微一笑,“那是他们见识寡薄,若不能织布,那岭南进贡的木绵布又从哪里来?事实上,昨天微臣去了陈留县,参观了朱家设立的织机所,专门研制各种先进织机,他们已经造出了剥棉籽和织木绵的机器,很快就会大规模推广,棉布和木绵布也很快会走进千家万户。”

    “这就是爱卿说的技术改变大宋。”

    赵顼赞许道:“朕和皇祖母昨天专门乘坐了爱卿进献的软轮马车,非常舒适,而且车速快了一倍,令皇祖母赞不绝口,她从前喜欢坐轿,不乘马车,就是怕颠簸,今天她喜欢上了马车,上午开朝会,就是坐马车出来的,朕也很喜欢,以后出行就便利了。”

    “陛下说得一点没错,各大工坊都在研制各种新技术,柴家发明了水力大纺织,使纺纱量提高了五十倍,朱家也在研制一种更先进的技术,寻找替代畜力的机器,尤其适合航海,一旦发明出来,大宋的海外开拓将再上一个台阶。”

    “那正朕要拭目以待了。”

    说到海外开拓,赵顼想到了上午之事,他又问道:“今天大家都要求放开民购海岛,连皇祖母都同意了,看样子已是大势之趋,范爱卿怎么看?”

    范宁微微笑道:“陛下,这是微臣分内之事,微臣当然支持,不过微臣支持民间海外购岛,其实还有更深远的考虑,微臣考虑的是以财富换财富。”

    “什么叫以财富换财富?”

    “陛下,大宋出售岛屿给民间,首先要拿出大笔财富,海外土地辽阔,一座岛屿至少方圆百里,有数十万亩土地,一亩地一两银子,那就要拿出数十万两银子,假如家里银子不够,那也可以用土地来置换,比如大宋的一亩土地换海外十亩土地,购买家族至少要拿出数万亩大宋土地,这些财富和土地都归朝廷所有,那是不是可以用它们来解决裁减士兵的安置问题,甚至还可以廉价租给失地农民,从而解决了土地兼并问题。”

    赵顼连连点头,“这样一来,会不会有大量的豪富赶赴海外购地?”

    “购地要加以区分,购岛必须有足够的爵位,比如郡公以上,而在新大陆上购地,就不需要爵位,普通商人就可以。”

    赵顼负手走了几步,又问道:“那会不会出现韩相公所说的自立为帝?”

    范宁摇摇头,“陛下,自立肯定会有,但称帝不太可能,事实上在海外岛上就是一个事实上的岛王了,县公也好、国公也好,只是一个称呼问题,没有谁会傻到为了一个帝王的称呼而遭受大宋的讨伐,假如为大宋守土有功,经营海岛有方,给大宋输送粮食等物资丰富,说不定还有机会封海外王,但这些都需要用律法定下来,不定现在就定好,将来也可以慢慢完善,但不管受不受朝廷的管辖,一个前提就是他必须效忠陛下,为陛下的臣子。”

    赵顼沉思片刻道:“你说得很对,这里面有两个关键问题,一个是受朝廷管辖,一个是臣服于大宋,但不受朝廷管辖,那你怎么区分?”

    “陛下,这就是海外土地的定位问题,第一种是鲲州、琉球府、吕宋府、耽州、宝州等等,都是大宋海外州,和大宋内州没有什么区别,另一种是大陆,属于朝廷管理,但稍微松散,主要是要向朝廷纳税,第三种就是中小型海岛,属于大宋领地,要向陛下效忠并贡土,但不属于朝廷管理,有自治权,就像唐朝羁绊州。”

    “那怎么区分大陆和海岛?”

    “很简单,方圆千里以上为大陆,微臣认为现在的南吕宋岛、中大陆、渤泥岛、东大陆和南大陆,这五块为大陆,其他就是中小岛屿。”

    南吕宋岛就是棉兰老岛,渤泥岛为加里曼丹岛,东大陆是新几内亚岛,中大陆就是爪哇岛,南大陆就是澳洲,这是大宋已经确定的官方名字。

    两人越谈越深,时间也慢慢流逝,当范宁从劝學殿出来时,竟然中午已经过去了。

    好在皇宫也提供午餐,物美价廉,五品以上官员还能免费享用,不过没有酒水,也算是朝廷给官员们提供的一种福利,范宁草草对付了一顿午饭后,便滑脚来到了知政堂,

    他确实该来知政堂了,之前在泉州,他便接到了知政堂的牒文,让他尽快进京。

    其实范宁也隐隐猜到,知政堂催促他进京的原因是什么,一定是相国想和他谈一谈宝州,谈一谈移民,之前韩琦已经露了口风,海外移民太多,使大宋种粮人减少,荒地日趋增多。

    这哪里是海外移民惹的祸,分明是粮价低迷,种粮不赚钱,加上大工业的兴起,招募了大量工人,才导致农村种田人减少。

    范宁来到知政堂主堂外,便听见里面传来富弼的声音,“当然要设门槛,不能阿狗阿猫都跑去购岛,必须要有资格”

    范宁走进大堂,只见七名相公正在随意商讨,估计是在讨论制定私人购岛的条例。

    “各位相公,为什么不问问我?”范宁走进来笑道。

    “小范相公终于来了!”

    富弼哈哈一笑,“我们还以为你被官家留下吃午饭了。”

    韩琦肃然道:“我们是想听听经略使的意见。”

    范宁也不客气,走进大堂道:“我有两个建议,上午我给天子也谈了,第一,首先给海外土地分类,可分为三类,朝廷直辖州府,朝廷管辖之地,朝廷不管之地”

    几个相国都很有涵养,没有打断他的话,让他把话说完。

    范宁又接着道:“第二,设立门槛,购朝廷管辖之地需要什么条件,购朝廷不管之地需要什么条件,把这两点理清楚,思路就清晰了,另外,我再补充一点,最好允许用大宋之地换海外之地,比如一亩换十亩,这样有利于土地重新回到朝廷手中,解决土地兼并问题。”

    相国们面面相觑,韩琦急问道:“什么叫做朝廷管辖地,什么又叫做朝廷不管之地?”

    “朝廷管辖地是指大陆,购买后类似田庄,需向朝廷交税,但要比直辖州府松散一点,购买资格可以松一点,朝廷不管地是指中小型海岛,有自治权,效忠于大宋天子,但不受朝廷管辖,类似于唐朝的羁绊州,购买海岛需要有严格资格。” 166小说阅读网

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